华盛顿——今天，美国国土安全部（DHS）代表强迫劳动执法工作组（FLETF）宣布，将 29 家位于中华人民共和国（PRC）的公司加入《维吾尔强迫劳动预防法案》（UFLPA）实体名单，使 UFLPA 实体名单上的实体总数达到 107 个。由国土安全部主持的 FLETF 采取这些举措，是为了履行其承诺，即消除美国供应链中的强迫劳动行为，并推动对正在发生的针对新疆维吾尔自治区（XUAR）维吾尔族和其他宗教和少数民族的种族灭绝和反人类罪行追究责任。国土安全部长亚历杭德罗·N·马约卡斯说：
“强迫劳动是对基本人权的侵犯。” “国土安全部大力执行《维吾尔强迫劳动预防法》，阻止强迫劳动生产的商品进入我国，调查并揭露 100 多名不法分子，帮助美国企业避免无意中从这种现代奴隶制中获利。与我们的政府、行业和民间社会伙伴一起，美国正在朝着消除强迫劳动的方向前进，同时支持经济公平，维护人权，追究肇事者的责任。”负责政策的副国务卿罗伯特·西尔弗斯 (Robert Silvers) 兼任联邦劳工执法工作组主席，他说： “今天的执法行动明确表示——美国不会容忍进入我们市场的商品中存在强迫劳动。 《维吾尔强迫劳动预防法》是打击强迫劳动的有力工具，我们正在充分利用它。我们敦促企业承担责任，了解其供应链并采取合乎道德的行为。” UFLPA 一直是拜登-哈里斯政府打击强迫劳动（特别是在新疆）和保护美国供应链的重要工具。通过该部门的举措，政府优先考虑合乎道德的采购和生产，加强全球工人的权利，并赋予消费者做出明智的、基于价值观的选择的权力。这项工作强调了建立更公平、更负责任的全球贸易体系的承诺。自 2024 年 11 月 25 日起，美国海关和边境保护局将适用一项可反驳的推定，即由于这些公司的活动，即从新疆采购材料或与新疆政府合作招募、运输、转移、窝藏或接收维吾尔族、哈萨克族、吉尔吉斯族或其他受迫害群体的成员，上述 29 家实体生产的商品将被禁止进入美国。
天津天味食品有限公司（原名天津三和果蔬有限公司） 是一家位于中国天津的公司，从事水果、蔬菜和农产品（特别是番茄制品）加工，集原料种植、采摘、生产、加工、贸易和科研开发为一体。美国政府根据具体、可阐明的信息，有合理理由相信天津天味食品有限公司从新疆维吾尔自治区采购原料，特别是番茄。FLETF审查的信息（包括公开信息）表明，天津天味食品有限公司从新疆维吾尔自治区采购番茄，包括来自新疆巴州。
新疆众和有限公司（又名新疆众和有限公司）是一家位于新疆维吾尔自治区的公司，主要专注于电子材料和铝及合金产品的研发、生产和销售，包括高纯铝、电子铝箔、电极箔和其他铝及合金产品。这些产品主要用于电子设备、电线和电缆，广泛应用于下游产品，包括家用电器、汽车和航空航天应用。根据具体、可阐明的信息，美国政府有合理理由相信，新疆中和有限公司与新疆维吾尔自治区政府合作，招募维吾尔族人并将其转移出新疆。FLETF 审查的信息（包括公开信息）表明，新疆中和与英吉沙县当地新疆政府合作，参与政府资助的扶贫和劳工项目，招募和转移维吾尔族人。因此，FLETF 认定新疆中和有限公司的活动满足第 2(d)(2)(B)(ii) 节所述的列入 UFLPA 实体名单的标准。新疆有色金属工业集团
有限公司及其三家子公司：西部黄金有限责任公司、西部黄金克拉玛依哈图金矿有限公司和西部黄金哈密金矿有限公司位于新疆维吾尔自治区。新疆有色金属产业集团有限公司（“新疆有色”）是一家位于新疆乌鲁木齐的国有企业，从事铜、锂、铍、镍、锰和金等金属原料的开采、冶炼和加工。西部黄金有限责任公司（“西部黄金”）是新疆有色的控股子公司，从事黄金和锰资源的开采、加工和销售，以及铬矿和铁矿的开采和加工。西部黄金克拉玛依哈图金矿有限公司（“西部黄金克拉玛依哈图金矿”）是西部黄金的全资子公司，从事黄金和铬矿的开采和加工。西部黄金哈密金矿有限公司（西部黄金哈密金矿）是西部黄金的全资子公司，从事金矿石开采和加工。根据具体、清晰的信息，美国政府有合理理由相信，新疆有色金属、西部黄金、西部黄金克拉玛依哈图金矿和西部黄金哈密金矿与新疆政府合作，招募、转移或接收来自新疆的工人，包括维吾尔族工人。FLETF 审查的信息（包括公开信息）表明，新疆有色金属、西部黄金、西部黄金克拉玛依哈图金矿和西部黄金哈密金矿与新疆政府（包括新疆地方政府）合作，招募、转移或接收来自新疆（包括和田和喀什地区）的维吾尔族工人。因此，FLETF 认定新疆有色、西部黄金、西部黄金克拉玛依哈图金矿和西部黄金哈密金矿的活动符合第 2(d)(2)(B)(ii) 条规定的加入 UFLPA 实体名单的标准。23
个农业领域实体： FLETF 已确定 23 个实体从事农产品生产和销售，包括番茄酱和番茄制品、核桃、红枣、葡萄干和其他产品。根据具体和可阐明的信息，FLETF 有合理理由相信这些实体从新疆采购农产品并在网上批发网站上销售。其他公开信息证实了这些信息，表明这些实体从新疆采购商品。鉴于所有 23 家公司都从新疆采购农产品的信息，FLETF 认定这些实体的活动符合第 2(d)(2)(B)(v) 条规定的加入 UFLPA 实体名单的标准。这 23 个实体是：
- 安徽药之源生物科技开发有限公司（又名安徽药之源中药材有限公司、安徽药之源中药材有限公司、安徽药之源生物科技开发有限公司）
- 安南罐头食品有限公司（又名南陵县安南罐头食品有限公司）
- 大连圣驰食品有限公司（大连圣驰国际贸易有限公司）
- 甘肃亚盛国际贸易有限公司（又名甘肃亚盛国际贸易有限公司、亚盛国际贸易，原名甘肃亚盛国际贸易集团有限公司）
- 杭州优尔生物科技有限公司（又名杭州优尔生物科技有限公司、优尔生物科技、优尔生物科技）
- 河北苏果国际贸易有限公司（又名苏果国际）
- 河北番茄产业有限公司（原河北特美特实业集团有限公司，现更名为河北特美特国际贸易有限公司）
- 湖南南茉生物科技有限公司（又名湖南南茉科技有限公司）
- 内蒙古齐乐源食品有限公司
- 内蒙古宣达食品有限公司（简称宣达食品，原名五原县宣达粮油食品有限公司）
- 济南海宏国际贸易有限公司（原济南海方贸易有限公司）
- 济宁鹏杰贸易有限公司
- 莒南金盛进出口有限公司（又名莒南县金盛进出口有限公司）
- Kingherbs Limited（又名长沙金草生物科技有限公司）
- 青岛维特尔营养成分生物科技有限公司（又名青岛维益康生物科技有限公司）
- 上海佳普机械科技有限公司（又名上海佳派机械科技有限公司，原名上海赤兔食品机械科技有限公司）
- 四川远安药业有限公司（又名四川远安药业有限公司）
- 太原市巍山国际经济商务有限公司（又名太原市巍山国际贸易有限公司）
- TNN发展有限公司（又名德汇（大连）国际贸易有限公司）
- 天津敦和国际贸易有限公司（又名敦和食品）
- 天津坤宇国际贸易有限公司（又名中国坤宇实业有限公司）
- 潍坊爱丽丝食品有限公司
- 漳州恒发进出口有限公司（又名漳州恒发进出口有限公司）
除了这 29 家新实体外，FLETF 还将一家上市实体添加到了 UFLPA 实体清单的另一个子列表中，并且 FLETF 通过技术更正修改了上市实体的名称。
新疆大全新能源有限公司（又名新疆大新能源有限公司、新疆大新能源有限公司和新疆大秦能源有限公司） 是一家位于新疆维吾尔自治区石河子市的生产高纯度多晶硅材料的公司。该公司于 2022 年 6 月根据第 2(d)(2)(B)(i) 条首次被列入 UFLPA 实体清单。根据具体和可阐明的信息，美国政府有合理理由相信新疆大全新能源有限公司从新疆维吾尔自治区采购硅粉。因此，FLETF 认定新疆大全新能源有限公司的活动满足第 2(d)(2(B)(v) 节中规定的加入 UFLPA 实体名单的标准。
新疆东方希望有色金属有限公司 是一家位于新疆自治区、生产有色金属、有色金属合金产品和金属材料的公司。该公司还参与发电、输电和供电活动。当该公司于 2022 年 6 月首次被添加到 UFLPA 实体名单时，FLETF 列出了一个已知别名“新疆有色”。FLETF 审查的信息表明，“新疆有色”不是新疆东方希望有色金属有限公司的别名。因此，FLETF 认为需要进行技术更正，将第 2(d)(2)(B)(i) 节中出现的实体名称“新疆东方希望有色金属有限公司”更改为删除别名“新疆有色金属。”
国土安全部将把修订后的 UFLPA 实体名单作为《联邦公报》通知的附录发布。UFLPA
由总统小约瑟夫·R·拜登于 2021 年 12 月签署成为法律，要求美国海关及边境保卫局应用可反驳的推定，即禁止全部或部分在新疆维吾尔自治区开采、生产或制造的商品，或由 UFLPA 实体名单上确定的实体生产的商品进口到美国，除非美国海关及边境保卫局局长根据明确和令人信服的证据确定这些商品不是通过强迫劳动生产的。美国海关及边境保卫局于 2022 年 6 月开始执行 UFLPA。从那时起，美国海关及边境保卫局根据 UFLPA 审查了超过 10,000 批价值超过 36 亿美元的货物。UFLPA
实体名单的扩大反映了国土安全部对打击将强迫劳动引入美国供应链的重视。您可以访问www.dhs.gov/uflpa
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