美国总统Donald Trump签署《2020年维吾尔人权政策法案》

维吾尔人权政策法案(英语:Uyghur Human Rights Policy Act of 2020)是一项美国联邦法律,该法案要求美国政府就由中共中央总书记习近平领导下的中国共产党当局在新疆设立“再教育营”等行为进行通报。中国方面称此举是为打击极端主义及对当地人进行去极端化与职业技能培训。联合国专家称可能有超过百万维吾尔族及其他穆斯林少数民族人被关在里面,人权活动人士认为“这些人在那里遭受到包括心理折磨、洗脑等虐待”,美国国会议员则直指这类设施属“集中营”。法案的目的是通过美国国内法律处理在新疆发生的严重侵害人权行为,执行方式包括对严重侵犯人权的人员实施制裁。

立法过程

2019年1月17日,共和党参议员马可·鲁比奥提出《2019年维吾尔人权政策法案》[8],并于2019年9月11日在美国参议院通过。

12月3日,美国众议院通过了增强版的维吾尔人权政策法案该法案包括维吾尔人权政策法案以及与其他两部与新疆有关的法案。

2020年5月14日,马可·鲁比奥重新在参议院提出《2020年维吾尔人权政策法案》,并在当日获参议院通过。

5月27日,众议院以高票(413-1)通过《2020年维吾尔人权政策法案》。

6月2日,法案递交递交白宫,等待总统签署成法。

6月17日,总统特朗普签署《2020年维吾尔人权政策法案》,正式成为美国法律。

法案内容

法案要求美国多个政府部门就新疆维吾尔人权问题提交报告,例如定期汇报新疆再教育营的关押人数、政府监控的程度和是否存在强逼劳动。法案亦包括于国务院设立新职位处理新疆人权问题、评估能否制裁参与兴建新疆再教育营的企业及官员和要求美国联邦调查局保护在美国境内的维吾尔族人不受威胁。

制裁过程

2019年10月,美国商务部将新疆维吾尔自治区公安厅、新疆生产建设兵团公安局及8家中国企业列入管制实体清单[38]。中国外交部对此表示强烈不满,发言人耿爽声明新彊所采取的反恐和去极端化措施是为了防范极端主义及恐怖主义。

2020年7月10日,美国财政部依照总统特朗普于2017年12月依照《全球马格尼茨基人权问责法》签署的13818号行政命令,对四名新疆政法机关领导人及新疆公安厅进行制裁,四人在美资产将被冻结,与亲属无法进入美国,被制裁者包括陈全国、前新疆政法委书记朱海仑、新疆公安厅厅长王明山及前新疆公安厅党委书记霍留军。

2020年7月20日,美国再对11家中企祭出制裁,当中9家被指控涉及中共针对新疆少数民族强迫劳动,包括昌吉溢达纺织,及合肥宝龙达信息技术等企业。余下2间企业新疆丝路华大基因科技与北京六合华大基因科技,则被指控协助采集与分析维吾尔与其他穆斯林少数民族的DNA。

《2020年维吾尔人权政策法案》 维文版面图片(图片转自美国驻华使馆网站)

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