中国未来5年局势不稳?

中国未来5年局势不稳?美专家分析背后原因。

中共总书记习近平遴选的新领导班子,几乎清一色习家军。美国学者谢淑丽周四在一场视频对话中称之为“极端集权”。她认为这种集权的形式,会导致中国未来5年局势不完全稳定。另有美国媒体评论说,习近平选择官员的标准是忠诚,这将给中国带来越来越大的风险:唯命是从的官员将不惜牺牲公民利益取悦最高领导人。

习近平达成“极端集权”

加州大学圣地亚哥分校(UC San Diego)21世纪中国研究中心主任谢淑丽(Susan Shirk),11月10日透过视讯与美国外交政策全国委员会(NCAFP)亚太安全论坛(FAPS)主任董云裳(Susan Thornton)讨论中国政局与美中关系发展。

据中央社11月11日报导,谢淑丽认为,习近平掌权10年来,中共对外日益强势,对内控制愈来愈严厉。

在谢淑丽看来,中共过度扩张不只是野心,也包括行动与政策做过头,这让其外交与内政付出的代价愈来愈沉重。

谢淑丽说,外交方面,中共强势作为促使美国与欧亚多国以多种形式结盟制衡;内政方面,中国经济成长趋缓虽有人口老化等长期因素,但习近平坚持“动态清零”政策,此举打击了民营企业,不利青年就业与中国创新,导致经济情势更加棘手。

对于中国近期的发展前景,谢淑丽给出悲观预测,认为中国局势未来5年难以完全稳定。

她说:“中共最高层失去权力分配,决策品质不良,导致中国付出沉重代价,肯定令其他政界菁英无比沮丧。我很难相信未来5年他们会如此顺从。我无法预言未来会怎样,但之后发生任何事我都不会意外。”

谢淑丽近3年前最后一次访问中国,她说,从访谈得知中国政治阶层对习近平极度不满,原因包括习近平以反贪之名整肃大量官员。习近平短期可能巩固身为最高领导人的个人安全,防止任何形式反抗,但眼光放远,她认为中共领导阶层“肯定会出现分裂”。

集权给中国和世界带来危害

谢淑丽(Susan Shirk)近期出书探讨习近平权力过度扩张(overreach,或译为越界)的问题。

10月17日,她在纽约时报发表的“习近平落入独裁者陷阱”评论文章,也可以看到这类思想的表述。

她在文章中写道,习近平落入了历史上独裁者曾落入的同一个陷阱:他越界了(过度扩张)。他的手中掌握着自毛泽东以来最多的权力,完全笼罩着整个国家,以至于被称为“万能主席”。

谢淑丽表示,习过度扩张的代价正在不断累积。

习近平支持国家主导、中央控制的经济,他从去年开始突然打击中国主要的互联网公司,这是重新分配财富和控制私营部门计划的一部分。虽然打击行动目前被搁置,但已经从创新公司的估值中抹去了数十亿美元,给创业精神蒙上了一层阴影,加剧了中国经济的长期放缓。

尽管世界其他地区已经学会了与(中共病毒)大流行共存,但习近平顽固地拒绝放松他的“清零”做法。

防疫政策激怒了公民,并让地方政府背负着持续检测和隔离的巨额成本。受到破坏和监管打击的私营公司正在裁员,大学毕业生找不到工作。多年来,失业首次成为党的严重政治风险,而中国房地产市场的低迷可能会拖累整个经济。

中国和世界现在面临的最大风险是,习近平的恶政可能导致他终有一刻不得不挑起一场外国冲突来转移国内公众的注意力。习近平继续不愿分享权力也可能在他的第三个任期内增加内讧的风险。神秘的共产党内部的异议程度难以衡量,但已经出现可能的不满迹象。

中共官场潜规则:“为达目的,不择手段”

彭博新闻社记者Rebecca Choong Wilkins认为,在习近平高度集权的背景下,中国和世界都可能会面临更多风险。

加州大学圣地亚哥分校政治学副教授史宗翰(Victor Shih )说:“这些官员都是透过顺从习近平,忠诚于习近平而获得权力。因此无论习作出任何决定,他们都不会去挑战习的权威。”

现在越来越多人猜测,习近平将在他的“共同富裕”运动中,对富人征收财产税和遗产税。这将会导致中国与美国的战略技术的竞赛升温,并刺激资金外流和人才流失。

一些分析人士表示,习近平的强力管控会导致更多问题。Pantheon Macroeconomics 首席中国经济学家邓肯·瑞格利 (Duncan Wrigley)表示:“权力越集中,执行政策的风险就越大。”

新加坡国立大学李光耀公共政策学院高级研究员德鲁·汤普森(Drew Thompson)说:“习近平身边围绕著对他非常忠诚的人。”

李强的晋升,显示出党内的潜规则就是“为达目的,不择手段”。

“人民领袖”尊称公开 习近平走向更明确的集权

BBC中文2022年10月19日报导,中共第二十次全国代表大会10月17日记者会上,中央政策研究室副主任田培炎表示,中共最高领导人习近平是“众望所归的人民领袖”,这一尊称的公开使用,或显示习近平正向更明确的集权迈进。

新华社、人民日报和央视网等中国官媒网站的习近平专属页面上,已经明确称他为“人民领袖习近平”。

英媒报导指出,习近平是继毛泽东之后第一个使用这一尊称的中共领导人。

香港中文大学客座教授、中国时事评论员林和立表示,习近平使用这一称呼,并不令人意外。

林和立说,“习近平觉得自己是21世纪的毛泽东”,“而且他也一直将自己视为亲民领袖,所以他用这个词汇是可以理解的。”

林和立表示,习近平在前两个任期内显示了他善于集权的特质,而且也成功地做到了“定于一尊”——政治、经济、外交决策均由他本人决定,“集中的程度相对于毛泽东是有过之而无不及。”

林和立还说,即使批评习近平的声音不少,但在可见的将来似乎很难看到党内有足够强大的反对力量。

中国面临越来越大的风险

10月23日,习近平带领新一届中共中央政治局常委亮相。

纽约时报首席中国记者储百亮10月24日报导,习近平把中共最高权力机构——政治局常务委员会的成员全部换成了自己的亲信。他还任命了一些国内安全官员、军队指挥官、理论家、工程师和技术专家进入了规模更大的政治局,这凸显了他加速追求让中国作为军事和技术超级大国崛起,同时将国家牢牢置于中共控制之下的野心。

芝加哥大学研究中国政治的教授杨大力说,“他原来就占据支配地位,现在更加不可动摇了”,“统治地位归他独有。”

储百亮在报导中指出,把如此之多的权力集中在习近平一人身上是一场巨大的赌博。历史上充满了独裁者因傲慢和不自量力败国丧身的例子,因为他们身边都是害怕报告坏消息的下属。

对中共的支持者和许多中国人来说,习近平的集权控制可以是一种实力。

对世界而言,这可能预示着中国在追求习近平的议程方面再添新的力量。北京可能会在国际社会对其强硬行为的批评面前保持挑衅态度。中国正在战略技术方面寻求更大的自立。它希望成为亚太地区最卓越的军事力量,并进一步强化对台湾的主权主张。习近平在二十大上还表示,中国将在解决全球发展和安全问题上推动自己的倡议。

考虑到习近平对国家安全和社会稳定的重视,很少有专家预计中国会回到他上任前的那种放任自流的商业环境,那种环境曾给经济带来了快速增长。相反,习近平在二十大开幕式的报告中提到马克思主义的次数远多于市场的次数。

习近平在消除中共病毒(新冠病毒)上采取了异常严格的措施,包括大规模封控和集中隔离,结果是抑制了从廉价餐馆到高端珠宝等所有行业的消费者支出。

企业家们纷纷逃离中国,因为担心监管打击,也担心习近平为实现“共同富裕”的平等主义承诺,可能会把提高税收作为措施之一。习近平还对科技和在线教育行业进行了广泛的限制,导致25岁以下的中国人失业率大增。

习近平的领导班子在经济政策上有过贪功致败的历史。2017年,作为全国减少空气污染运动的一部分,能源官员们曾强迫北方的学校和公寓楼拆除燃煤锅炉。但替代这些锅炉的天然气供暖系统还没有准备好,结果,一些儿童不得不忍受教室里的寒冷温度。

即使是最有能力或最自信的官员,最终也可能不敢挑战习近平的政策。常委会成员全都是拥护和忠于他的嫡系,这样做发出的一个强烈信号是,遵命是通往成功之路。

政治局新常委之一是蔡奇,他是习近平的长期助手,任北京市委书记。蔡奇曾在2017年出过名,因为他发动了一场将外来务工者驱逐出首都的有争议运动,拆除了城市边缘的廉价住房。

这种强行做法是中国面临越来越大风险的缩影:一群男人(本届政治局的24名成员中25年来首次不再有女性)不惜以牺牲下层公民的利益为代价听命于最高领导人。

希望之声

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